高考英语只计等级不计总分 恐不是福音是悲剧【熊丙奇博文精选】

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熊丙奇

熊丙奇:著名教育学者，博士，上海交通大学编审，21世纪教育研究院副院长。对我国的教育制度研究的很透，也通解各国良好的教育制度。为多家杂志专栏作者。

江苏新高考方案正在酝酿改革，目前最有可能的模式是高考考语文、数学以及文理“小综合”，而英语将实行一年两考，不再计入总分，而是以等级计形式计入高考成绩，高校在录取时将对英语等级提出要求。（扬子晚报10月9日）

对于英语将实行一年两考，以及只计等级，不少网友给予好评，一些媒体评论也为之叫好。这是不了解具体高考录取规则的误判。在按计划集中录取制度之下，英语一年两考并不能减轻学生的焦虑和负担，而不计总分只计等级，不见得对学生是好事，很可能让一些学生因英语一门不佳，而失去进名校的机会，而且也会进一步拉大农村学校和城市学校的英语教学差距。

不妨来看看江苏上一轮高考改革的录取规则。从2008年起，江苏推出了“高考成绩+学业水平测试等级+综合评价”三位一体的改革，这一改革当时也被不少人评价是推进素质教育的改革。笔者在这一改革推出之初，就认为这难以起到推进素质教育的效果，反而会出现各种问题。果不其然，在这一改革实施的第一年，就出了大问题，当时江苏教育考试部门规定，以语数外三门科目的分数计算高考总分，作为划线、投档的依据，各校自主提出两门学业水平测试等级的要求（江苏要求理科学生考物理，并自选一门，文科学生考历史，并自选一门），但报考二本以上学校必须达到2B。当年南京地区的文科状元（语数外三门总分第一），却因一门科目的等级为C，居然连一本也不能报考，引起轩然大波，大家这才发现，原来，这一改革，制造出两个门槛，一个是语数外三门总分门槛，一个是学业水平测试等级门槛，进一步加重学生的考试焦虑。从第二年起，江苏教育考试部门吸取教训，不再硬性规定报考二本达到2B，但一本、二本院校提出的等级要求至少为1B1C。

另外，由于语数外三门算总分划线，有一些中学为提高升学率，就只关心这三门的教学，而对于其余科目的教学却不那么重视，这造成一个结果是，在江苏有的地区，化学科目已经不再招聘新的教师。可以说，上一轮高考改革严重影响江苏基础教育，很多学生也成为改革的“炮灰”。

笔者之所以要花如此多的笔墨来将上一轮的改革，是因为不出意外，江苏推出的新高考录取规则，会是按语数和文理科综合总分划线、投档，各校自主提出英语等级要求。按照这样的录取规则，上一轮改革的问题会依旧存在，首先，英语不是被弱化，而会在某些名校被强化，如果某校提出英语等级必须达到A，那么，一名其他各科都很好，可英语不好的学生，就失去报考这所名校的机会，这会是一科定学生的“终身”，类似于考研提出单科分数要求，这哪是英语不佳者的福音，简直就是悲剧——以前英语差，还可靠其他科目拉上来，现在英语等级达不到，就被拒之门外。只有当江苏出现某位考生获得投档分第一，却因英语为B或C而无缘报考985高校时，大家才会认识到其中的问题所在。那些盲目叫好者知道这样的后果吗？

其次，在一些农村学校、不发达地区学校，会因重视计入总分的科目，而轻视英语（升学率是学校的，进哪所学校是学生的事），只要学生投档分上线，可计算升学率，英语等级不高进入不了好学校，那不是学校操心的事。这会使农村学校的英语教育与城市学校的差距越来越大。可以预见，这样的改革，与上一轮改革一样，会以失败而告终。

另外，英语两次考（哪怕三次考），在一年只进行一次集中录取的制度之下，是没有多大作用的——多次考试，只有针对多次录取才有用。换言之，现在的改革，并没有触及高考改革的实质，即打破按计划集中录取制度，实行高校自主招生。只有高校实行自主招生，建立多元评价体系，才能摆脱现在的应试教育思路和模式，给中学自主办学和学生结合个人兴趣、个性自由发展的空间。

我国于2010年颁布的国家《教育规划纲要》明确提到高考改革的思路是推进考试、招生分离，探索政府宏观管理、专业机构组织实施、学校依法自主招生、学生多次选的考试招生新模式。可是，各地的高考改革，都偏离这一思路，还是在原有的录取制度框架下做科目调整的文章，说到底，这是高考改革的歪门邪道，无法取得好的改革效果，对考生和家长来说只是折腾。有媒体称，高考改革只要动起来就好，我对此早就指出，不是所有教改，都是有比无好，方向错误的改革，只会带来严重的负面作用。