质疑观点之二:
不放开异地高考,是因为本地户籍居民担心,一旦放开,外地生就会大量流入本地工作与生活,就会挤占本地公共资源,加重城市各种负担,其实,这种担心是错误的,更是多余的。因为外地考生在一座城市参加高考,并不意味着将来就一定会在这座城市里工作和生活,就会增加这个城市的人口,多少人在一座城市参加高考,毕业后却到另外的城市谋职就业。即使他大学毕业后,刚开始在这座城市留下来,当他感觉到在这座城市不再适宜生存下去时,也会辞职离开这座城市,到另外的地方工作。因此,所谓“控制大城市人口”的问题,根本就是一个伪问题。担心放开异地高考,会增加城市人口,其实是杞人忧天。
以上观点是非常片面的,也是一个伪命题。上述命题人为地假设了一个城市人口增长的主要来源是在这个城市参加高考的学生的错误前提。事实上大城市人口增加来源根本就不可能是在这个城市参加高考的群体造。首先,中国的大学遍布全国省市,在一个城市参加高考未必就都考这个城市的大学;其次,即便他们全部都考入这个城市的大学(事实上是不可能的),毕业后也未必都在这个城市工作。我们就拿城市人口膨胀最严重的北京市来说吧,这些年进入北京最多的非户籍人口是以农民工为主体的非高学历求职大军,其次是从全国各地考入北京高校的大学毕业生,由于求学几年来对这个城市的了解和喜爱,他们在没有毕业前就开始寻求各种留下来的机会,每年都会有大批的未获得留京指标的毕业生在京成功求职。以上两点一方面说明了这些非京籍人口对北京的贡献,北京林立的高楼大厦后面都有他们辛勤的汗水;另一方面体现了北京人民宽阔的包容之心。这两大部分非户籍人口在京结婚生子又为北京逐年产生大量的非户籍小学、初中、高中学生,即随迁子女。根据统计数据非户籍学生目前已经占北京义务教育学生的将近一半。我们上面说的是北京异地高考尚未放开的情况,上述人员来京发展的主要原因还是从本人和家庭事业发展角度考虑的。一旦异地高考无门槛或者低门槛放开,这个庞大的群体将更会从子女未来教育发展考虑在京长期居留。由于中国人(无论是哪个省的)一向都把子女教育放在十分重要的位置,政策的放开会促使目前更多人群仅从子女未来教育发展就会决策涌向北京,并形成一种趋势。这才是放开异地高考对城市资源造成负担的真正原因。
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熊丙奇:开放异地高考 还须尽力增加录取指标
曾有官员透露,目前广州市流动人员信息系统登记在册的来穗人员共736万人,按照抽样调查登记率测算,实有来穗人员总数已超过832万户籍人口。如 果全面放开异地高考的话,学位和录取指标立刻捉襟见肘。尽力增加高考录取指标,目前最有效的措施,是在广东尽力增加省内院校的录取指标的同时,由国家教育 部门出面协调全国各地的大学,尤其是重点大学,逐渐增加在全广东省的录取指标。
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