异地高考有名无实高考加分频造假

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编辑点评: 今年被称为异地高考元年,全国共有二十个省份有条件地开放异地高考,但实际执行起来是否顺利呢?让我们一起来看看。

各地高考加分政策数量庞大项目繁复

高考照顾政策分为两种,一类为直接加分,另一类为优先录取。北京市高招办主任袁槐莲透露,考生中享受10分至20分投档加分的共9700余名,享受优先录取的共3600余名,然而今年北京市高考的报名考生总数为72736名,这就意味这北京市高考考生总体照顾率超过了18%,几乎每5名考生中就有一人享受照顾,平均每8名考生中就有一人享受直接加分。

广东省考试院公布了今年具有加分资格的考生名单,今年享受加分政策的有3521人,比率是0.48%,差不多是两百个人里面就有一个人可以加分,加分的考生里面少数民族占了66%,其他的加分类似有竞赛获奖型、省级优秀学生、退役军人考生、立功军警子女等等。

根据教育部的通报,从明年起将就会施行新的加分政策。

今年云南省的高考加分最高将限定在20分,下调后边疆及执行边疆政策线的少数民族考生由去年的加30分调整为加20分,思想品德方面有突出事迹的受省部级以上表彰的应届高中毕业生生,则由去年的加10分提高为加20分。

山东省招考院也公示了今年山东省特殊考生名单,获高考加分资格的特殊考生4125名,较去年多71人,其中少数民族考生人数最多,约占总人数的94%,其次为省级优秀学生81人,约占总人数的0.02%。

几乎每5名考生当中就有1人享受照顾,平均每8名考生就有一名享受直接加分,这样的数字对于绝大多数裸考的考生而言,听上去有点残忍。实际上数量庞大项目繁复的加分政策,这些年一直颇受争议。

今年有一个案例,清学大学四川招生组在官方微博上反复强调,不承认四川二级运动员的高考加分,引发关注。清华大学招生组的介绍说之所以不承认二级运动员的加分,是因为以往多次发现可以加20分的二级运动员资质有严重造价现象。之所以今年要反复强调,也是为了让考生不要有侥幸的心理。

实际上这几年,辽宁、陕西、浙江、四川、湖南等地都被媒体曝光,二级运动员等高考加分的资质存在造假。

根据媒体报道,现在湖南省健美操项目加分已经成为体育特长生加分的第一大项。2010年全省获得该项目加分有82人,2011年有196 人,2012年变成364人,今年湖南省健美操加分人数激增到794人。加分的标准究竟在那呢?湖南省健美操协会的秘书长田璐也解释说,健美操打分没有绝对的标准。由于普及度广,纳入体育高考加分时有一定的群众基础,所以就出现所谓的监管不严,利益重重。

事实上,各种千奇百怪甚至浑水摸鱼的加分,不仅伤害了真正凭真本事加分的同学,也严重影响了教育公平。明年很多地方出台的加分新规就对很多加分项做了修正。广东从明年起原有的23个高考加分项目缩减为6项,其中本科的加分项仅有三项,而奥赛获奖者、科技竞赛获奖者和省级优秀学生都不再享受高考加分。在上海的新政策当中,对于奥赛全国决赛的获奖学生、科技类竞赛的相关获奖学生,由原来的可具备加分保送资格,调整为高校在同等条件下优先给予参加本校自主考核选拔录取的原则。北京也调整了8项内容。

个别省份高考加分不向弱势群体倾斜反向优势阶层锦上添花

刘海峰:要完全取消高考加分是很难的,因为高考加分之所以会出现呢,是因为完全看高考文化课考试成绩会导致德智体全面发展没法达到目标,大家都是走向智育一枝独秀,而体育基本上被忽视,所以考虑加分;还有一些其他方面的加分是德育方面的;还有一部分是对弱势群体的照顾和鼓励的。有些方面的加分有正面意义,但是以往有个别省份也有些加分项目有不大合理,不是向弱势群体倾斜,而是向优势阶层的锦上添花。比如说有个别省份曾经规定,如果父母亲是博士的,孩子可以加分,出发点是为了鼓励优秀人才到这个省份来,但是这个就和讲高考加分的政策背道而驰了。

北京师范大学教授洪成文:高考加分出发点是好的但是走偏了

洪成文:高考公平的问题是很复杂的问题,现在我们有一些现行的政策比如说高考加分的问题,比如说自主招生的问题,是不是已经冲击了他的底线呢?现在我们还要不同的问题不同的分析,比如说加分的问题,我认为加分的最终目的是体现社会公平,但是中国的情况是这样,往往有了好东西,时间长了就会走偏。都习惯在政策上面搭便车,本来是一个公平的车,结果大家都一起来抢政策搭便车,高考加分就扭曲了。我觉得加分范围还是缩小一点好。

洪成文:还有,毕竟高考不能解决所有的社会问题。解决高考解决公平是一个好的途径,但他不是全部的途径,一定要认识到这点。

洪成文:自主招生重点不是解决公平问题

洪成文:自主招生现在还没有充分的证据来证明他是不是有违公平。自主招生实际上占整个大学的总招生量的比例是很低很低的,因为5%是在985,或者比较好的大学里面的5%,很多地方是没有自主招生的权利。自主招生重点不是解决公平问题,而是解决大学的招生问题,招一些特长生,学科发展不是特别均衡的学生。

洪城问:第二个目的是大学办学特色的一个体现。当然我们不能说,自主招生就一定不考虑它的公平问题,我们希望用别的自主招生以外的方法来解决公平问题,这样是不是合理一些。

高考改革涉及高校招生权利、区域教育资源平衡,单靠教育系统不行

洪成文:高考改革我期待三个方面,第一目前的主要症结是谁有权利负责大学的招生,谁有权利控制大学招生的名额,现在实质上是教育部一家独家掌握着大学招生的局面。我想将来不管时间长短,这个事情早晚要解决,大学负有培养人才的责任,可他却没有独立,招生的问题应该更多的是大学本身。

洪成文:第二,现在最大的公平问题在于,地区性的高等教育招生资源分配不均衡,地区性的平衡是必须要关注的。

洪成文:当然高考的问题远不是教育系统的问题,要根本解决这个问题单依靠某一个部委机关是解决不了。

刘海峰:高考改革是一个非常复杂的问题,高考是我国各类考试中最重要、影响最大的考试,他的改革涉及到社会的许多方面,是一个社会系统工程和重大民生工程,他的改革牵一发动全身,改革难度相当大。现在为了推进高考改革,中国成立了一个国家教育考试指导委员会来做这一项事情,当然这个委员会不仅仅做高考改革方案设计,还涉及高中的招生考试,研究生的招生考试等国家教育考试方面的问题。

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