高三政治复习：联邦和邦联概念辨析

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简单说来，两者最根本和最明显的区别还是是不是一个统一的主权国家，如果是就是联邦，如果不是，那就是邦联。拿大不列颠及北爱尔兰联合王国和大英联邦来说吧，英格兰，威尔士，苏格兰还有北爱尔兰共同组成一个以伦敦为首都的，有着统一的财政收支，军队，行政立法司法体系和国籍联合王国。这个王国在世界上自成一个像法国，中国一样的独立单位，这就是一个联邦。而联合王国，加拿大，澳大利亚新西兰等国虽然有共同的国家元首---英（女）皇，也有统一的名称，在国际上某些问题中也往往协调一致，但他们各有各的一套行政立法司法体系，各有各的一套税收和财政收支，军队和国籍也不统一，所以那是一个邦联。历史上有很多国家都有过邦联和联邦的变化。由联邦变成邦联的有：殖民时代的大英帝国和现在的大英联邦（虽然叫联邦，但实际上是邦联，就像荷兰各地方组织叫省但荷兰仍是联邦制国家一样），前苏联和现在的独联体。由邦联变成联邦的有：中世纪的瑞士和现在的瑞士，19世纪前半期的德意志和后来的德意志，1789年宪法前的美国和之后的美国等。
不同点：
第一，二者的含义不同。联邦也称“联盟国家”。是由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的统一国家，如现在的美国、德国、印度等。
邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟、东盟等实际上就是邦联。
第二，两者的范围不同。联邦的范围小，邦联的范围大，邦联之中有联邦，但联邦之中无邦联。欧盟中就包含了一些联邦国家，如德国。
第三，两者的机构不同。联邦有自己的立法机关和中央政府，邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。
第四，两者的职权不同。联邦有自己的宪法和法律，联邦的地位高于组成单位，一切重大权力均属于联邦中央政府，联邦法律为国家的最高法律，各州法律不得与它相抵触，联邦法院的判决，其效力适用于全国，各州政府、法院和公民均有遵守的义务；参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州宪法和法律，可以建立本州的立法、行政和司法机关，并在自己的管辖区内行使权力，领导下属各级政府。
邦联的活动只限于特定方面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，但无法律效力，各成员国仍是有主权的独立国家，各自拥有立法、行政、外交、军事、财政等方面的权力。
第五、两者的国际交往不同。联邦是国际交往的主体，不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。
邦联不是国际交往的主要主体，其成员国各自保持内政和外交上的独立，具有主权实体性质的仍是成员国。
共同点：
第一、从国家结构形式上看，都属于复合制。
第二、在一定条件下可以相互转化。如：随着社会经济、政治的进一步集中和统一，曾属于邦联的美国、瑞士、德国先后改组为联邦，相反，属于联邦的原苏联于1991年年底成为独联体（实际上已成为松散的邦联）。
总之，邦联是“国家的联合”，而联邦则是“联合的国家”。