教育部严把高校自主选拔录取关对2014考生的影响

所属专题:2015自主招生全攻略  来源:    要点:2014自主招生  
编辑点评: 今年是高考改革之年,受此影响,自主招生的脚步也放慢了。那么,高考改革对2014年参加自主招生的考生有什么具体的影响呢?下面让我们一起来探讨吧!

二、试图从“掐尖”中走出来

自主招生试点十年最大的失败是没有达到预先设想的初衷,自主招生的实际定位严重偏离。自主招生选拔的学生没有能看出与高考选拔的学生有什么区别。据统计,往年成功获得自主招生资格的考生中至少三分之二的考生在高考录取的时候没有用上自主招生的降分优惠条件,因为他们的高考实考分成绩就已经能够达到高校的提档线。换句话说,多数考生是能够通过正常高考途径进入大学,自主招生岂不成了多此一举?尽管如此,各个高校仍然十分热衷于自主招生。因为他们能够通过自主选拔预先圈定一批优秀的学生---- 被圈定的学生必须第一志愿填报该校才能享受自主招生的降分优惠。

根据2012年12月《教育部关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》的精神,自主选拔录取主要招收具有学科特长和创新潜质的优秀学生。这就是自主招生的定位。《通知》的一个重要内容是“试点高校要紧密结合本校办学特色及培养要求,合理设置招生专业,细化与学科门类或领域相适应的报名条件”。从已经公布的各个试点高校的自主招生简章看,2014年自主招生在报名条件上特别强化了高校的专业特色,并且将自主招生按照专业分类。同一高校不同类别的自主招生的报名条件、考试科目、优惠幅度都有所不同。教育部试图通过这个办法体现出自主招生的定位,从“掐尖”中走出来。2014年自主招生的这一改变非常明显。考生和家长要特别注意并仔细阅读高校的自主招生简章。

三、严格考试和录取管理

《通知》的第三和第四个要点分别是强调了严格自主招生的笔试和面试的考务管理以及录取过程的管理。“注重以面试为主考查学生素质和能力”的要求已经能够从一些高校发布的自主招生简章中看出来,很多高校都明确规定了面试成绩占50%以上。最能引人关注的是第一次提出“面试过程须全程录像,笔试尽量安排在国家教育考试标准化考点”这是从防止舞弊行为的角度考虑的。“确定考核合格拟入选考生名单时,须明确考生入选专业及录取优惠分值”也是2014年自主招生的一个新的要求。而在往年,多数高校的自主招生享受降分提档的优惠条件是无需与特定专业挂钩的。

在严格录取方面提出了“四个严禁”:“严禁突破自主选拔录取招生计划录取,严禁突破经公示的优惠分值录取,严禁更改经公示的入选专业录取,严禁在发放新生录取通知书或新生入学报到环节更改考生录取专业”。

四、信息公开和准入退出机制

《通知》在关于信息公开方面,要求贯彻《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(“十公开”)。实际上就是“十公开”要求在自主招生方面的具体化。受到人民大学丑闻的影响,对高校违纪问题明确了严格的“准入退出机制”:“凡是政策执行不严格、管理不规范、问题突出的,一律停止试点资格,并追究学校及有关人员责任”。也许人民大学将成为第一所自主招生被叫停的高校。

但是教育部在制定这个通知的时候,没有估计到教育部的叫停行为本身可能涉嫌违规。仅以人民大学为例,日前熊丙奇教授在《叫停自主招生:《大学章程》管何用》一文中分析说,按照教育部批准的《中国人民大学章程》第五十八条规定,“学校依据国家法律法规及本章程自主管理学校内部事务,不受任何组织和个人的非法干涉”。依此,教育部门不得干涉学校自主办学,如果教育部叫停人大自主招生显然违反了自己批准的《中国人民大学章程》。

五、《通知》对2014考生报考的影响

从上面的分析看出《通知》的内容只要涉及高校自主招生的管理。所以主要是要高校执行的。总体来说或多或少对自主招生的舞弊行为会有一些遏制,但是由于仍然局限于行政管理的框架内,未能从自主招生机制改革实质上解决问题,因此效果有限。大部分内容不影响到我们考生和家长报考的具体行为。但是有一点是我们上面已经提到的,能直接影响到我们参加2014年自主选拔考生的报考准备和未来录取的,那就是关于自主招生的专业选择在2014年自主招生简章中有比较大的变化。这从《通知》中有好几处都能看出:

第一点中,“要科学、周密制定自主选拔录取招生简章,内容须包括招生计划、招生专业……”

第二点中,“试点高校要紧密结合本校办学特色及培养要求,合理设置招生专业,细化与学科门类或领域相适应的报名条件”。严禁以“入校后重新选择专业” 等方式吸引生源或向考生违规承诺录取。

第四点中,“确定考核合格拟入选考生名单时,须明确考生入选专业及录取优惠分值”。“严禁更改经公示的入选专业录取,严禁在发放新生录取通知书或新生入学报到环节更改考生录取专业”。

第五点中,“及时公开考生笔试和面试成绩、考核合格标准、拟入选考生名单及入选专业和录取优惠分值”。

在这篇文字并不太长的《通知》中,多次提及并强调了自主招生的专业。而所有这些已经体现在给各个高校发布的自主招生简章中了,毕将落实到2014高校自主招生的工作中。这一变化务必应当引起我们2014年打算参加自主招生的考生的高度注意。在报名前仔细阅读高校的自主招生简章中关于专业分类和不同专业的报名条件,加分优惠幅度等。因为你所报的专业很可能以后就不能随意变化了。一旦入选,高考第一志愿就要求报这个专业不能改变了。

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