我国的政党制度
考点展示:
(1)中国共产党:中国共产党领导和执政地位的确立,中国共产党的性质、宗旨和指导思想,不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。
(2)中国特色的政党制度。
知识概览:
考点一 中国共产党
命题揭密
★★ ★近三年有7次在此处命题,属于中频考点。试题主要依托一些优秀党员的先进事迹、党的重大决策尤其是党的十八大报告为背景材料,突出考查考生获取和解读信息。从考查形式上看,既有选择题,也有主观题。
复习要求
识记中国共产党领导和执政地位的确立;理解中国共产党科学执政、民主执政和依法执政;运用有关知识,分析发展中国特色社会主义必须坚持中国共产党为领导核心。
讲解点1 中国共产党领导和执政地位的确立
1.中国共产党领导和执政地位的确立
(1)历史和人民的选择
中国共产党领导和执政地位的确立,不是自封的,是中国人民经历长期的实践作出的历史性选择。
(2)由党的宗旨和性质决定的
宗旨:全心全意为人民服务
性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2.地位:
是我国的执政党,中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心
(1)根本原因是由国家性质、党的性质和宗旨决定的。
(2)作用:① 才能始终坚持中国特色的社会主义道路;② 才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;③ 才能最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。
【典例1】
(2012·安徽)2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于( )
①体现党的性质宗旨,践行党的执政理念②履行党的管理职能,完善党的执政方式③发挥党的领导作用,巩固党的执政地位④赋予党的执政资格,提升党的执政能力
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
[解析] 保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨,故①项正确,②项错误,中国共产党不履行国家职能,本职能属于政府职能范畴;③项正确,保持党的先进性,加强和改进党的领导,有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位,巩固党的执政地位;④项错误,新中国成立后,中国共产党就取得了执政资格。
[答案] B
讲解点2 中国共产党的领导和执政方式(怎么做)
⑴ 科学执政:遵循规律,以科学思想、制度、方法来执政
(怎样执政)落实科学发展观
⑵民主执政:执政为民,坚持和完善民主制度
(为谁执政)坚持和完善人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度
⑶依法执政:领导立法、带头守法、保证执法、完善法制
(靠什么执政)支持人大履行国家权力机关的立法职能,经过法定程序,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,这是党依法执政的重要体现。
【特别提示】正确理解“三种执政方式”之间的关系
“三种执政方式”之间是相互统一、相辅相成的。“三种执政方式”是党的执政方式的三个基本要素,科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本方式,三者有机结合,构成了党执政方式的基本理论框架。
【规律方法】
1.对政党知识的考查:一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块,政治生活一般有三种设问方式:一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)。二是党如何去做。三是如何体现党的执政方式。从生活与哲学角度看,一般立足对人民利益的维护,考查唯物史观的知识,常用的设问方式是:党这样做的唯物史观依据,一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。
2.区分三种执政方式:科学执政强调执政的科学性,强调的是“遵循规律”;民主执政强调执政的为民性,强调的是“发扬民主”、“为民执政”;依法执政强调执政的合法性,强调的是“依法”即“领导立法,带头守法,保证执法”。三者回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题,核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
【典例2】
(2012·山东)2012年3月,第十届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明( )
A.中国共产党坚持依法执政
B.基层民主自治进一步完善
C.全体公民行使当家作主的权利
D.全国人民代表大会行使司法权
[解析] 材料的主体是中国共产党,体现了中国共产党的执政方式,即支持人大依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,这是党依法执政的重要体现,因此A项正确; B项与材料无关;C项说法错误,在我国,人民行使当家作主;D项错误,我国的司法权由人民法院和人民检察院行使,全国人大行使最高立法权、任免权、决定权、监督权。
[答案] A
讲解点3 中国特色社会主义理论体系
想一想:马克思主义中国化的两大理论成果?
1.中国特色社会主义理论体系
邓小平理论 |
⑴主题:什么是社会主义、怎样建设社会主义 ⑵地位:第一次比较系统地初步回答了…… ⑶核心内容:基本路线(一个中心,两个基本点) ⑷精髓:解放思想,实事求是。 |
三个代表重要思想 |
⑴主题:进一步…建设什么样的党、怎样建设党的问题 ⑵内涵:先进生产力、先进文化、人民的根本利益。 ⑶本质:立党为公,执政为民。 |
科学发展观 |
⑴主题:实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实践问题 ⑵内涵:第一要义--发展;核心--以人为本;基本要求--全面协调可持续发展;根本方法--统筹兼顾 ⑶重要性:…科学理论,…党必须长期坚持的指导思想。 |
2.实现最广大人民的根本利益
(1)我们党为什么要坚持以人为本的执政理念?
①相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石。
②中国共产党的性质和宗旨决定了它坚持以人为本、执政为民。
③国家的性质决定的。
(2)我们党是如何坚持以人为本的?
党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民的主体地位,发挥人民的首创精神,保障人民的各项利益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享。
【典例3】
(2012·天津文综)“俯身接地气,用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上,新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金,改善了干群关系;干部们体会到只有“接地气”,才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党( )。
A.坚持政治领导的领导方式
B.坚持民主集中制原则
C.坚持依法执政的执政方式
D.坚持密切联系群众的工作方法
[解析] 材料中党员干部下基层给群众带去政策和资金的做法,改善了干群关系,故选D。党的政治领导是指按照马克思主义的基本原理,结合中国国情,制定党的纲领、路线,确定奋斗目标,并通过法定程序使之上升为国家意志,成为全体人民共同遵循的规范,A与题意不符;民主集中制是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,B与题意不符;依法执政是指党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,C与题意不符。
[答案] D
考点二 中国特色的政党制度
命题揭密
★ ★ 本考点近三年有5次命题,属于低频考点。高考中经常以选择题的形式与人民代表大会制度、中国共产党的领导等知识结合起来综合考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题的能力。
复习要求
了解八个民主党派及其性质,理解我国政党制度的内容及其特点,运用相关知识,学会分析我国政党制度的优越性。
3.我国政党制度的基本内容(特色)
(1) 通力合作的友党关系
①各自的地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
②民主党参政的基本点:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
③它们的关系:通力合作、亲密友党
判断1:中国共产党与各民主党派是执政党与反对党、在朝党与在野党、兄弟党的关系。
注意:根本上由国家性质决定。
(2) 多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党领导
①为什么?
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
②政治领导
政治原则——四项基本原则,政治方向,重大方针政策
判断2:中国共产党与各民主党派在组织上是领导与被领导的关系
(3) 多党合作的基本方针
长期共存、互相监督(尤其强调参政党监督执政党)、肝胆相照、荣辱与共
(4) 多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律
A 政治自由,组织独立,法律地位平等是宪法所承认和保护的。
B 都要在法律允许的范围内开展活动
判断4:中国共产党与各民主党派在组织上是领导与被领导的关系。
(5) 多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议
①性质:多党合作的重要机构、组织形式,爱国统一战线组织,发扬社会主义民主的重要形式
②主题:团结和民主
③职能:政治协商、民主监督、参政议政
判断5:人民政协是各民主党派的政治联盟。
【典例4】
(2012·全国新课标)近年来,公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年,全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢-----中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上,政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言,部分委员还提交了相关提案。由此可见,人民政协( )
A.创新了参政议政的方法和途径
B.履行了参与国际事务的新职能
C.积极参与行使国家对外职权
D.是推动公共外交的重要力量
[解析] 全国政协的相关活动,既没有创新参政议政的方法和途径A,又不是作为国家机关履行职权和职能BC,只是作为我国的一个重要政治组织在公共外交事物中发挥重要作用。
[答案] D
讲解点2 我国政党制度的优越性
练习
镜头一:中共中央举行民主协商会,就重大问题的决策,向各民主党派通报情况并听取意见,有利于决策的民主化
①有利于发展社会主义民主政治
镜头二:各民主党派围绕东部开放、西部开发、东北振兴、中部崛起等战略问题进行调研等。
②有利于发展社会主义经济和文化
镜头三:各民主党派及成员参政议政,尤其是其成员在政府等国家机关中任职,有助于党和政府整合、协调社会各阶层的利益和要求,巩固和发展安定团结的政治局面。
③有利于构建和谐社会
镜头四:各民主党派成员与港澳台亲朋故旧的联系
④有利于推动祖国和平统一大业
【特别提示】人民政协与人民代表大会
【易错点1】认为“人民政协是我国的国家机关”
(1)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,政协的职能主要是政治协商,民主监督、参政议政。它不属于国家机构体系,不是国家机关。
(2)从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,政协的议事也没有约束力,政协不同于国家机关,它不直接处理行政事务,从政协组成人员看,它是具有广泛的统一战线性质的组织,国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系,而国家机关为领导关系。
【易错点2】中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系
(1)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,它们之间是亲密友党的关系。中国共产党与各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。所以,中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。
(2)中国共产党和各民主党派是相互独立的政治组织,在法律地位上是平等的。它们在组织上不存在隶属关系,不是领导与被领导的关系。
(3)中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。中国共产党与各民主党派在平等的基础上互相监督,一方面有利于加强和改善共产党的领导,推动社会主义建设;另一方面有利于民主党派保持正确的政治方向,更好地发挥自己的作用。因此,中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
(4)笼统地认为中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系是不科学的,认为二者是监督与被监督的关系是错误的。
整合:高考中政治常考考点常见题型的答题模式
在我们平时的练习和高考中,经常出现运用“政党”的知识分析说明一些政治现象。回答此类问题,一定要用以下知识点来说明其理论依据:国家性质、党的性质、宗旨、领导地位、执政方式 、指导思想、执政理念、我国的政党制度
1.党为什么要做某一件事?
(1)党的性质(两个先锋队和三个代表)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的;
(2)党的地位决定的(领导核心和执政地位)、是执政方式、执政理念的要求;
(3)党的作用(三个“只有……才能”);是加强党自身建设的需要,有利于巩固党的执政地位等。
2.党怎样做某一件事?
(1)宗旨、践行科学发展观, 以人为本,执政为民,实现最广大人民的根本利益;
(2)加强党的三种领导(政治、思想、组织领导);
(3)完善三种执政方式(科学、民主、依法执政);
(4)加强党自身的建设(执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设),充分发挥共产党员的先锋模范作用等。
3、党是如何执政的或如何体现党的执政方式?
回答此类问题时,一般涉及党的三个执政方式,并结合材料加以说明:党坚持科学执政+材料;民主执政+材料;依法执政+材料。