水利工程建设利弊 

利：防洪 发电 灌溉 航运 养殖 旅游 生态等综合效益 

弊：移民 淹没土地 生态危机 文物破坏等 

资源跨区域调配问题 

能将资源优势转化为经济优势（所有资源调配都有这意义） 

考虑对输出地 （资源开发 基地设施建设 相关产业发展 就业 环保） 

沿线 输入地（缓解资源或能源紧张，基础设施 就业 相关产业发展 环保） 

铁路建设意义 

经济意义（农业资源开发 工业商业旅游业 区际经济联系等） 

政治意义（解决贫困 民族团结 社会稳定） 

战略意义（外向型经济 国防） 

生态意义（人口对生态压力 能源调运 改善能源利用结构 减少对植被破坏） 

限制性因素：自然 海陆位置 地形地貌地质 水文状况（河流 沼泽 洪水 滩涂 干旱 冻土） 

社会 资金 科技 经济基础 城市分布 资源状况等