高一政治知识点讲解:税收与利润、债务、罚没、收费的区别

所属专题:高一政治复习资料  来源:沪江高考资源网    要点:高一政治知识点  
编辑点评: 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。取得财政收入的手段有多种多样,如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等等。

税收是国家凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式,在财政收入中占主导地位,它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。而财政收入的其他几种形式,利润、债务、罚没和收费等则不完全具有这些基本特征,这构成了税收与这几种形式的根本区别。

1.税收与利润

利润收入主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分,国家从参股企业中取得的股金分红收入。可见,利润具有一定程度的无偿性和强制性。由于利润受企业经济效益的影响,企业有利润才能缴纳,没有利润则无法缴纳,因此,利润收入稳定性、可靠性不强;税收是国家凭借政治权力取得的收入,企业依法上缴税收,不能打折扣,不得讨价还价,利润再少,也必须缴纳应当上缴的税。所以,税收具有固定性,而国有企业上缴利润作为财政收入的一种形式则不具有固定性。

2.税收与债务收入

债务收入是国家财政通过借贷的方式,从国内外取得的收入。国家财政部门通过在国内外发行债券、向国外或国际金融机构取得借款,都属于债务收入。由于借贷要还本付息,属于自愿的行为。借多少,何时还债都不是固定不变的,所以债务收入完全不具有税收的强制性、固定性和无偿性三个特征中的任何一个。

3.税收与罚没

国家通过罚没(罚款、没收财产等)这种形式,加强对经济和社会生产的监管,罚没的方式和数额是以行为人在社会生活中的行为有过错的方式、程度为前提的,是对公民非法行为的一种惩戒,因此,罚没具有强制性和无偿性;但行为人在社会生活中的行为有过错的方式、程度是不确定的,且罚没是一次性和不连续的,因此,罚没不具有税收的那种固定性特征。

注意:罚没只是对公民非法行为的一种惩戒方式,不能把他作为国家财政收入的基本形式。

4.税收与收费

国家机关各部门的收费(包括经济活动中的劳务性收费和政府机关收取的事业、行政、司法等方面的特定服务费),是劳务或特定服务的受益者所付出的一种代价,等价有偿,具有明显的有偿性;而税收是国家依法取得的收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价,具有无偿性,这一特征构成了税收与收费最明显、最直接的区别。

注意:在一般情况下,税收与收费都有强制性和固定性,但是,在我国目前的情况下,由于有些部门和单位违法违规乱收费的现象较为严重,收费的随意性大,有时也产生了收费没有固定性特征的现象,但这只是在制度不完善的情况下才出现的,随着依法治国理念的逐步深入,制度的不断完善,国家机关必将会严格依法行政,这一现象也必将会逐步消失。

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