第八课 国家收入的分配
1． 财政的含义：国家的收入和分配。其本质是一种分配关系。
2． 财政分配的两个环节和两个方面：
环节：预算（由全国人民代表大会审议通过）和决算。
方面：财政收入和财政支出。
3． 财政收入取得的形式：税、利、债、费（税收是财政收入最主要的来源）
4． 影响财政收入的因素：
①经济发展水平（基础性因素）②分配政策（重要因素）
5． 财政支出的途径：
①经济建设支出；②科、教、文、卫事业支出；③行政管理和国防支出；④社会保障支出；⑤债务支出。
6．财政收支的关系：
三种情况：收大于支，有节余；支大于收，有赤字；收支相等（最理想）。
7．财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分。
8．财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
9．国家通过财政政策调节经济运行：①经济增长滞缓时，国家通过扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收，拉动经济增长。②经济发展过热时，国家通过紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，给经济“降温”。
10．财政的作用：
①集中力量办大事。a.财政支持基础设施项目建设； b.调节资源配置，促进经济发展；c.促进科、教、文、卫事业的发展。②为人民生活提供保障。a.财政是巩固国家政权的物质保证；b.财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证；c.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
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