高考改革谨防重蹈覆辙【熊丙奇博文精选】

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熊丙奇

熊丙奇:著名教育学者，博士，上海交通大学编审，21世纪教育研究院副院长。对我国的教育制度研究的很透，也通解各国良好的教育制度。为多家杂志专栏作者。

 

高考改革，谨防重蹈覆辙

 

教育部部长袁贵仁15日在2014年全国教育工作会议上说，教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。根据此前一些专家的描摹，新的高考改革方案或只考语文、数学、外语三门课程。袁贵仁表示，教育部将抓紧研究统一高考的语文、数学、外语三门课程考试内容，完善国家考试题库。高等职业教育则要推广“知识＋技能”的考试方式。

对于这一高考改革方案，笔者并不看好。这就是2008年已实行的江苏高考方案的翻版，而江苏“高考成绩+学业水平测试+综合素质评价”三位一体的考试录取制度，实行6年来已遭到众多家长、老师和学生的反对，江苏已酝酿在2017年取消目前这种方式，实行新的招考方式。一个在地方实行已失败的制度，却要推向全国，这是很不负责的，高考改革不能重蹈覆辙。

表面上看，这落实了十八届三中全会决定提到的高考改革思路——减少统考科目，不分文理，英语一年多次考，可是，如果高考录取依旧实行集中录取制度，改革的结果就很不乐观。

一个基本的事实是，如果依旧实行集中录取制度，且高校录取只看语数外三门成绩，依照考什么就教什么，教什么就学什么的应试逻辑，中学教学就会只关注语数外三门，物理、历史等学科会边缘化。这样的基础教育会是什么模样？教育部门会说，高校在录取时还会看其他学科的学业测试等级，那么，怎么看？如果仅仅作为参考，按照投档录取规则，大家根本不会重视。唯一的办法是每所学校提出相应的学科及其等级要求，诸如要求物理等级为A、化学为A。如此一来，高考录取只是由原来一个总分录取门槛，变为语数外三门总分、其他学科等级两个门槛，学生的考试焦虑并没有减轻，反而制造新的问题。

江苏的高考考试录取，就是以语数外三门成绩计总分，作为投档分，各高校在录取时提出学业测试等级要求。这一录取制度带来一系列问题：学业测试成为小高考；为获得更高的等级，选化学的学生越来越少，以至于有的地方已多年不招化学老师……据笔者了解，江苏正在酝酿的高考改革方案，准备把等级还是折合为分数，计入总分排序投档录取。这不是折腾吗？

如果国家实行的高考改革方案，就是目前传闻的方案，则可能重蹈覆辙。与江苏2008版高考方案唯一不同之处是英语一年多次考，但只不过是取最好一次分数计入总分参与投档。

地方高考改革实践证明，不打破集中录取制度，科目改革、分值改革以及计分方式改革，都没有多大价值。减少高考科目、文理不分科、英语一年多次考，只有对应自由申请入学制度才有用，统一高考成绩可作为申请学校的基础成绩，各校自主根据办学定位提出各专业的学科以及等级要求，统一测试和学业水平测试可考多次，每次成绩同等有效，这才能建立多元评价体系，才能真正让基础教育摆脱应试教育。

十八届三中全会的决定，对此有明确的规定，即推进考试招生相对分离，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，这才是改革的核心，但显然，根据目前传递出来的高考改革信息，招考分离的改革并未触及，改革还在科目、分值、计分方式上做文章。这样的改革恐怕是难以推进教育进步的。