从明年起，我省从学前教育到大学教育、职业教育，都将逐步发生大变样：高中新生将不再分文理科，而到2014年，高考的科目和考试办法也会做出相应的调整；学前教育则有望出台免费政策，其中公办园将逐步实施划片招生。
我省昨日公布实施《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)，到2020年，全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越。
据介绍，上述目标高于国家纲要确定的“基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国”的目标。
与这个总体目标相适应，到2020年，我省学前三年毛入园率达到85%；义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育巩固率达到98%；高中阶段教育毛入学率达到98%，普通高中和中等职业教育协调发展；高等教育毛入学率达到50%；新增劳动力平均受教育年限从13年提高到15年，主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到12年，其中受过高等教育的比例达到22%；高技能人才占技能劳动者的比例达到32%。
据了解，《纲要》在两年多的制定过程中，我省公开征求社会意见，其中有价值的意见和建议有2500多条，经过16轮的修改，最终面世。
纲要亮点
鼓励高中增加职教内容
根据纲要，未来10年，我省将促进普通高中优质发展。合理确定普通高中布局，严格控制学校规模和班额，新建学校规模不超过50个班。到2015年，全省所有普通高中达到基本办学条件标准，班额控制在50人以内；到2020年，办学条件进一步改善，班额控制在40人以内。
从2011年开始，新入学高中学生不再进行文理分科。2014年，对高考科目设置与考试方法进行相应的调整。创造条件开设丰富多彩的选修课，推行选课走班的教学模式和学分认定的教学管理制度，保障学生选择发展方向的权利。
实施高等学校与特色高中联合育人计划，通过联合开发课程、开放高校实验室等方式，对有特殊才能的高中生进行联合培养。鼓励普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容，为学生提供多元选择机会。
纲要解读
[关键词]学前教育
公办园将划片招生尝试学前教育免费
纲要：我省将加快实施幼儿园标准化建设工程，新增幼儿园以政府举办为主，对民办幼儿园通过资金补助、规费减免、派驻公办教师等政策予以积极扶持。鼓励有条件的地区逐步实施免费学前教育。到2020年，全省公办和公办性质的幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%，全省所有幼儿园达到省定基本办园标准。
优化城市幼儿园布局结构。每5000人口的住宅区规划建设1所规模为6-8班的幼儿园。着力保证进城务工人员随迁子女入园。
按照“划片招生、就近入园”的原则，确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利入园。
解读：省教育厅厅长齐涛说，目前学前教育发展滞后，是我省基础教育体系中最薄弱的环节。无论从质量和水平，都不能满足需求。我们的师资，从师资的基本素质到师资的教育教学水平，也都有待于提高。
[关键词]素质教育
教学推行走班制积极支持跳级转学
纲要：未来10年里，我省将制定《山东省素质教育推进条例》。根据学生成长的阶段特点，建立适应素质教育要求、相互衔接的培养模式。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心和想象力，培养学生的兴趣爱好，引导学生主动参与、积极思考、大胆质疑，着力提高学生学习能力。改进优秀学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。探索高中阶段学校和高等学校合作创新人才培养模式。
解读：齐涛称，纲要突出了要把素质教育贯穿于各级各类教育的始终。我省整体推进素质教育已经走在全国前列，为把它进一步推向深入，纲要强调德育为先，促进人的全面发展，把创新人才培养模式作为重要的手段和途径，要求建立学校、家庭、社会三位一体的育人机制。
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